11月30日，由21世纪经济报道主办的第十一届21世纪亚洲金融年会在北京举行。中国人民银行金融研究所互联网金融研究中心副主任兼秘书长伍旭川在互联网金融分论坛上表示，中国已经占据世界互联网金融行业的半壁江山，但监管跟不上技术和市场迅猛发展，目前中国互金的监管是以负面清单形式，进行被动、适应型的监管。

伍旭川表示，中国的互联网金融行业，2013年为元年，2014年为发展年，2015年为监管年，2016年为规范整治年，而在此期间，中国的互联网金融行业迎来了快速增长。

毕马威发布的数据显示，今年一季度，全球金融科技投资为49亿美元，中国达到24亿美元，占比接近一半。

而对于互联网金融行业的监管，伍旭川指出，目前世界上的互联网金融领域监管有三种模式，一是以美国为代表，混业经营，行为监管，除了将互联网金融纳入先前就已有的金融监管体系中，为适应经济和金融发展形势，还会对政策和法规进行一定调整。

二是以英国为代表，新加坡、澳大利亚等国对互联网金融行业的监管模式。这类国家互联网金融市场不大，技术发展也不那么快，政府为促进发展，对行业起到主动引导作用，以英国的沙盒监管为例，就是对某一类前景较好的风险投资行业，在特定范围内进行监管实验，效果好则全国推广，效果不好则关闭，这种监管对互联网金融项目的金额、孵化率、前景、影响范围，以及投资者保护等都有相关考虑。

三则是中国的互联网金融监管模式，以负面清单形式，实行被动、适应型监管，负面清单形式。今年8月，四部委发布网贷业务范围负面清单，明确了包括不得吸收公众存款、不得设立资金池、不得提供担保或承诺保本保息、不得发售金融理财产品、不得开展类资产证券化等形式的债权转让等13类禁止性行为。

“中国金融科技的监管跟不上技术和市场迅猛发展。”伍旭川表示，金融科技的本质仍然是金融属性，那就要考虑风险与监管，高效与安全，以及投资者权益保护等，才能让互联网金融支持民生，支持实体经济。

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